量具的挑戰(zhàn)與生機(jī)并存-興達(dá)機(jī)床量具

2009年1~11月機(jī)械行業(yè)業(yè)績?nèi)鎋，機(jī)械行業(yè)所有子行業(yè)利潤均實(shí)現(xiàn)正增長。 行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)正增長，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改觀。其中，通用設(shè)備利潤同比增長16.3%，專用設(shè)備同比增長23.9%，工程機(jī)械增長62%，建筑工程機(jī)械增長61.8%，鐵路設(shè)備行業(yè)收入和利潤增速均達(dá)到33%。據(jù)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫直報(bào)系統(tǒng)監(jiān)測，截至2009年11月在機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測的393種產(chǎn)品中，47.84%的產(chǎn)品稅前利潤環(huán)比上升，61.32%的產(chǎn)品稅前利潤同比上升。

     鑄鐵平板進(jìn)出口總額降幅收窄，但順差額快速下降，形勢依然嚴(yán)峻。2009年1~11月，焊接平臺我國機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口總額3358.08億美元，同比下降16.77%。其中進(jìn)口1607.07億美元，同比下降10.42%;出口1751.01億美元，同比下降21.86%;貿(mào)易順差143.95億美元，而2008年全年順差476.69億美元。出口設(shè)備中，重型礦山設(shè)備同比下檢驗(yàn)平板降2.4%，而其余產(chǎn)品的出口額下降幅度均_10%，工程機(jī)械甚至下降41.39%。

1 、產(chǎn)業(yè)安全形勢不容樂觀：

     機(jī)械行業(yè)外資企業(yè)市場控制力增強(qiáng)。2009年1~11月外資企業(yè)數(shù)占比雖然下降，但檢驗(yàn)平板量具市場控制力增強(qiáng)，并在我國機(jī)械出口中所占地位依然較高。1~11月，外資占機(jī)械工業(yè)銷售總值的比例有所增強(qiáng)，達(dá)到33.57%，較2007年上升2.07個(gè)百分點(diǎn);三資企業(yè)占機(jī)械行業(yè)出口額比例依然高達(dá)54.32%。

     國際機(jī)械工業(yè)巨頭戰(zhàn)略調(diào)整，我傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)品出口優(yōu)勢漸失。值得關(guān)注的鉗工平板是，在金融危機(jī)影響下國際機(jī)械工業(yè)巨頭紛紛調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，面向中、低端市場推出服務(wù)簡化且價(jià)格較低的產(chǎn)品以提高銷售額，開始擠占中、低端產(chǎn)品市場。例如：工程機(jī)械領(lǐng)域，日本小松和美國卡特彼勒，紛紛在中國投資建廠，產(chǎn)品覆蓋高、中、低全部檔次;斗山機(jī)械投資10億元，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)2.5萬臺裝載機(jī)的項(xiàng)目，從_的挖掘機(jī)向中端的裝載機(jī)市場拓展。

2 、措施有力效果明顯：

     金融危機(jī)以來，我國政府采取了一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)危為機(jī)做出了重要貢獻(xiàn)。機(jī)械行業(yè)應(yīng)對危機(jī)的主要措施有：

     出臺《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等政策措施。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，2009年2月和3月國務(wù)院相繼出臺了“裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”及“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，這兩個(gè)規(guī)劃_是鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)危機(jī)為機(jī)遇，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的自主化。國家裝配平板還制定一系列政策措施，包括投資、稅收、政府采購、企業(yè)兼并重組、農(nóng)機(jī)、汽車下鄉(xiāng)、加快舊車報(bào)廢更新、汽車消費(fèi)信貸、促進(jìn)二手車市場等。由于行動(dòng)快、出手重，汽車和農(nóng)機(jī)兩大行業(yè)得益收效明顯。2010年還將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)政策和有關(guān)措施來解決企業(yè)的困難，保持二手車市場等。截止到2009年底，機(jī)械行業(yè)主要子行業(yè)的產(chǎn)銷、利潤及出口均有明顯的提升，目前行業(yè)運(yùn)行情況已經(jīng)進(jìn)入上升通道。

     調(diào)整進(jìn)出口相關(guān)政策。通過對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策及機(jī)電進(jìn)出口政策的靈活調(diào)整，出臺了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》，有力地促進(jìn)了機(jī)械行業(yè)的復(fù)蘇。據(jù)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫監(jiān)測，機(jī)械行業(yè)自2009年10月份以來回暖勢頭較強(qiáng)勁，出口訂單指數(shù)較上月有較大幅度上升，上升幅度均大于10%。

     依法運(yùn)用國際通行規(guī)則維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。我機(jī)械產(chǎn)品出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，測量平板尤其是歐盟對我碳鋼緊固件做出不公正的裁決，打壓我企業(yè)，從幫助行業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，遏制國外不公平貿(mào)易出發(fā)，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，商務(wù)部依法對原產(chǎn)于歐盟的碳鋼緊固件發(fā)起了反傾銷調(diào)查，有效地遏制了其低價(jià)傾銷勢頭。通過積極磋商和應(yīng)訴，促使美國對我國標(biāo)準(zhǔn)碳鋼緊固件產(chǎn)品“雙反”案做出否定性產(chǎn)業(yè)損害裁決，維護(hù)了國內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

     機(jī)械產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦不斷，國外對我國機(jī)械產(chǎn)品出口限制和制裁的案例頻發(fā)。2009年，美國、歐盟、印度等8個(gè)國家和地區(qū)對我國機(jī)械行業(yè)發(fā)起17起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中反傾銷14起、反補(bǔ)貼1起、_措施1起、特保1起，涉及金額19.1億美元。應(yīng)引起關(guān)注的是，一個(gè)國家對我國某種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查后，易被其他國家效仿。